突出军事特点 修好军事志书

　　天津警备区军事志办公室

　　军事志工作汇报

　　一、军事志编修进展基本情况

　　一是圆满完成了首届市级修志任务。1998年全军第一次军事志工作会议后，我区正式启动军事志工作，至2000年8月完成了市级军事志约90万字的初稿，并呈报北京军区军事志指导小组审核，于2001年完成了总纂并印刷出版了《天津通志・军事志》，被评为天津市第三届新编志书特等奖，荣获天津市第九届社会科学二等奖。天津警备区军志办被评为“天津市修志先进集体”。

　　二是人武部完成了首届区县志军事篇。各区县人武部门密切配合本区县地方志办公室，按计划展开了军事篇的编纂工作，至2002年，各人武部全部完成了首届区县志军事篇。

　　三是展开了市、区县两级军事志续修工作。首届志书出版后，即着手进行了志书续修工作，2001年至2004年在学习贯彻北京、西安、威海会议精神的基础上，认真总结经验，分析首届修志工作中存在的问题，及时组织编纂骨干培训，认真研究修改续修纲目，搜集整理资料，同时指导区县志军事篇展开续修。

　　四是全面展开了各区县军事志独立成卷工作。2005年，首先组织6个人武部，作为军事志独立成卷的试点单位，在先行试点的基础上，2006年初，所属18个人武部全部展开独立成卷工作。

　　截止目前，续修的天津市军事志已完成志稿长编的50%。18个区县人武部已完成续修的本区县志军事篇，各区县独立成卷的军事志，其篇目设置也基本完成，进展较快的武清区人武部完成了军事志初稿、和平区人武部完成了30万字的资料长编。静海、宁河、蓟县人武部也奋力追赶。

　　二、主要做法

　　一是各级加强领导，注重组织协调和工作落实，在军队多次裁军减员减编的大背景下，编写军事志是无编制、无资金、无方志专业人才的工作，但总部、军区部署的工作还是要干，而且要干好。在这样的“三无”条件下开始修志工作，修志工作关键在领导，根本在用人，重点在保障。为此，做好向警备区首长的汇报工作，引起了警备区党委的重视，成立了以司令员为组长的军事志领导小组，扎实贯彻“一纳入，五到位”的要求，加强工作运筹、协调军地互动、促进措施落实，保证了军事志工作健康发展。

　　抓协调，促使工作顺利展开。收集资料阶段，分管领导多次召开驻津部队协调会，明确各部承担任务。在编辑阶段，引导编辑人员广览多读、多方考证，启动试写，避免走弯路，注重了编纂质量。通过各人武部协调区县地方领导担任区县军事志编委会主任，统领辖区全局，

　　增强了军事志续修的组织力度。各单位切实把军事志工作列入年度任务，年初列规划，阶段有检查，年终有讲评，形成了军事主官亲自过问，分管领导直接参与，各部门鼎力配合的好局面。

　　抓保障，优化修志环境。着重在落实编纂人员，工作经费、办公条件、福利待遇等方面办实事、解难题。首届志书启时，警备区党委及时为军志办解决了人员、经费和工作车辆，并规定，每年从民兵事业费中拨出5万元作为军事志办公经费。各人武部也根据本单位的实际情况，优化办公条件，激发敬业精神，返聘人员待遇从优，营造了拴心留人的环境。

　　抓考评，调动修志积极性。制定军事志工作评比标准，对组织领导、人员机构、后勤保障、工作制度、志稿质量等方面内容提出具体标准，年终进行综合考评，不能完成当年军事志编纂任务的不能评为先进单位，从而调动了做好军事志工作的积极性。

　　二是采用先进技术，打下精品基础。在编写军事志过程中，尽量多的采用现代先进技术手段，用以提高志稿质量，打下精品基础。如“军事地理”篇中许多现实性较强的地形照片，是使用直升机在空中理想的角度进行拍摄的，许多地形成果运用实地调绘的第一手资料。不少点状、线状、片状数据的量算都是用微机处理完成的。在编辑全过程中，凡能使用新技术手段的，全部运用了现代化设备和先进工艺流程。如用出版软件直接录入文字、表格，一次性达到出版的工艺流程；配图使用了先进制图软件制作，首届《天津通志・军事志》中，27幅依据释文需要自行编绘、设计并使用电子版制图，不但提高了著述性，还做到了图文并茂，成为全国首届军队和地方志志书中配图较多的版本之一。

　　三是组建精干编纂队伍，推动修志工作的落实。高质量的志书需要高素质的修志人才，为此，首先是稳定编纂队伍。我们采取“专聘结合、兼聘结合、军地结合、新老结合”的办法，建立了一支军事志编纂队伍，对编纂工作的展开和编纂质量的提高起到关键性作用。尽管经历了体制编制的调整，由于及时调整充实力量，基本保持了队伍的稳定。到目前，警备区及所属人武部共有编纂人员74人，其中现役53人，返聘21人。其次是提高业务素质。采取交任务压担子，请专家授课，组织业务培训、评比交流等形式，不断提高修志人员工作能力，对人武部借用的地方修志人员，有计划地全程指导，保证各人武部编纂的志稿不仅“穿军衣、戴军帽”而且“说军语”。再次是注重思想教育。让每一名修志人员都能深刻认识到军事志续修工作的责任重大，使命光荣，认清编纂军事志对弘扬先进军事文化的历史价值和现实意义，即使不在“中心”岗位也要安心工作，始终保持了良好的精神状态。

　　四是学习贯彻两个文件，依法修志。经中央军委颁发的《军事志编纂工作规定》和国务院颁布的《地方志工作条例》，是贯彻科学发展观，指导军事志工作健康发展的重要文件。两个文件相继下发以后，我们适时协调天津市政府相关部门、驻津部队和警备区相关人员共同学习，一是结合职责学，认清各自责任，明确各自任务，树立依法修志的理念，增强参与修志工作的自觉性。二是结合《细则》、《标准》学，使两级修志队伍掌握技术规范，提高业务水平。三是结合遇到的困难学，指导解决了经费来源、队伍建设等问题，和平区人武部今年9月份一次性向区政府申请了25万元的军事志专项经费，其它各人武部也申请了每年3?万元的编纂费，四是结合读志用志、创新局面学，不断拓展军事志服务军事斗争准备，服务地方经济建设的功能，使军事志发挥更大的军事效益和经济效益。

　　三、下一步打算

　　一是要坚决贯彻全军军事志第二次工作会议精神，继续深入学习贯彻《条例》和《规定》。强化依法修志的理念，提高依法修志能力，增强依靠法规解决问题克服困难的能力，不断开创军事志工作的新局面。

　　二是在规定时限内高质量完成修志任务。警备区续修的《天津通志・军事志》，力争在2007年6月底拿出初稿。18个区县人武部编写的独立成卷军事志，力争到2007年底，全部完成送审稿。

　　三是拓展四项工作，一是实现军事志成果的多样化。开发电子产品，努力实现纸质成果向电子成果的转化，结合综合信息网建设，促进军事志成果的利用的多样化。二是提高人员素质。今明两年组织两期培训，学习领会上级精神，提高认识改进工作方法，学习修志技巧，打牢基础知识，进行经验交流，提高人员素质。三是落实考评机制。加强对人武部续修工作的检查督促，落实考评制度，促进军事志工作健康发展。四是强化军事志的服务功能。大力倡导读志用志，拓展军事志在服务军事斗争准备和服务地方经济建设中的功能，不断开发军事志的最大效益。