一、概述

《“十四五”全国档案事业发展规划》提出要进一步规范社区建档工作，重点提升人居环境治理、社会优抚、社会救助、就业服务、社会治安综合治理等与人民群众生产生活密切相关事项档案质量，更好服务和支撑基层社会治理。红桥区档案局、区档案馆围绕服务保障我市实施“十项行动”，聚焦基层社会治理“主战场”，组织开展“档案助力行”专项活动，努力提高基层档案工作质量和服务水平。红桥区三条石街道立足新时期新阶段，以“三力”之为积极探索档案工作新路径，推动街道社区档案工作再上新台阶。

二、主要做法

（一）“上下合力”开创街道档案工作新局面

1．强化组织领导。红桥区委、区政府深入学习贯彻习近平总书记关于档案工作重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院和国家档案局以及市委、市政府部署要求，坚持党对档案工作的领导，每年召开区委常委会会议、区政府常务会议专题传达学习档案工作文件、研究部署街道社区档案工作。区委主要负责同志多次强调要收集好保管好重要工作、重大活动、重点领域档案资料，记录本区经济社会发展，发挥民生档案作用，服务基层社会治理，维护人民群众合法权益。区委分管负责同志组织召开专题会议，深入街道社区调研服务，实地察看有关档案整理、保管情况，就规范基层档案收管存用等工作提出具体要求。

2．强化制度引领。区档案局认真履行档案行政管理职责，以建立健全完善档案管理制度为重点抓手，制定《关于进一步规范街道档案管理工作的实施方案》，联合区民政局印发《关于进一步加强社区档案管理的实施方案》，修订《天津市红桥区社区文件材料归档范围和保管期限表》，稳步推进街道、社区档案基础业务，提升基层档案管理规范化水平。优化管理模式，选树一批社区作为典型代表，纳入所属街道档案全宗管理，统一收集、集中管理社区档案，服务保障新时代党的基层组织建设和基层治理。

3．强化指导服务。区档案馆配合区档案局定期组织本区机关、企业事业单位和社区档案工作人员开展培训。双方共同研究制定“档案助力行”活动实施方案，针对街道、社区档案工作特点和存在的问题，细化形成结对帮扶工作清单，开展“一对一”、“面对面”业务指导并组织实操培训。

4．强化责任落实。红桥区各街道党工委、办事处高度重视档案工作，切实加强组织领导，压实工作责任，推动街道社区档案工作提质增效。三条石街道把档案工作纳入党工委、办事处重要议事日程，定期研究档案工作，推动解决重点难点问题。明确街道办事处副主任分管档案工作，党政办承担档案工作职责，指定专人具体从事街道档案管理和监督指导社区档案工作，各内设机构和所辖社区单位均设置兼职档案人员，织牢织密档案工作网络。

（二）“软硬发力”创造街道档案工作新业绩

1．高标准实施规范建设。三条石街道在市、区档案主管部门指导下，根据街道工作职责和特点，科学制定档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表“三合一”制度，修订档案借阅利用、鉴定销毁、安全保密、人员管理等规定，确保制度立得住、行得通、用得了。实施硬件设施达标建设，整体提升改造档案室，建成约20平米的档案库房，配备6组可移动密集架，配置温湿度监测和消防设施，打造人防、物防、技防三位一体档案安全工作体系。指导2家社区规范设置独立档案室，夯实社区档案工作基础。

2．高质量推进资源建设。三条石街道推进档案资源多元化，加强对党的建设、经济发展、基层治理、服务群众等各方面档案收集，及时收集党史学习教育、疫情防控等文件材料，专门征集整理运河经济文化商贸区改造等域内重要工作资料，做到档案应收尽收、应归尽归。目前，室存文书档案3145卷（件）、会计档案538卷、照片档案498张、实物档案53件。

3．高起点开展功能建设。三条石街道抢抓档案资源数字转型机遇，积极推进档案信息化建设，开展纸质档案数字化扫描工作，目前室存档案应数字化率达到100%，条目著录4337条，数据总量26.17GB。同时配置有关档案软件管理系统，有效提升查询利用效率。

（三）“人才聚力”强化街道档案人才保障

三条石街道结合自身工作实际，每年分层次、多形式组织内部科室、所辖社区档案工作人员开展档案业务培训，提高业务素养和工作能力，强化“一事一汇总、一月一收集、一年一整理”归档意识。挑选政治素质高、业务能力强的档案工作人员参与区内档案监督检查，以干带训，努力打造一支“素质优良、数量充足、结构合理、业务精湛”的档案人才队伍。

三、效果及影响

（一）聚焦历史传承，见证发展强信心

三条石街道与三条石历史博物馆开展携手共建活动，深入挖掘特色历史档案资源见证天津制造业的起源与发展，完整记录了三条石作为“华北地区民族工业摇篮”，机械、铸铁两业的形成、发生和发展，集中体现了近代天津人的勤劳与智慧，生动展现了中国民族工业发展依靠自己的智慧和力量闯出一条自力更生、艰苦奋斗、创业发展的道路。通过档案记录见证历史，展望未来，提振实施“十项行动”的信心，坚定推进天津高质量发展的决心。

（二）聚焦民生实事，服务为民解难题

三条石街道始终怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，把服务保障民生工作摆在重要位置，加强社区党员档案、低保特困人群申报等民生文件材料立卷归档和利用服务工作，每年通过街道社区服务大厅、电话咨询等方式为近1000人次提供档案查询利用服务，提供证明资料，为群众排忧解难。某社区家庭困难居民申报独生子女奖励金时，因本人在外地不能及时赶回社区补交相关资料，社区工作人员随即查询档案，经领导同意后调取了相关资料，帮助该居民成功办理了独生子女奖励金，得到居民广泛好评。

（三）聚焦基层治理，档案资政强效能

三条石街道深入贯彻党中央和市委关于深化基层治理部署要求，认真落实区委党建引领基层治理“十个一”工作措施，聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，着力抓好街道社区两级各类组织会议记录、履行监督管理服务职责、开展网格化治理等工作材料的收集整理归档工作。区人大代表换届选举、社区“两委”班子换届选举等工作时间跨度大、文件材料多，街道专门安排社区干部在选举完成后及时整理形成专题档案予以归档，为社区依法合规开展“两委”换届提供资料参考，有力保障党的建设、基层治理等重点工作有序开展。

（红桥区委办（区档案局）供稿）